Mã hóa quản lý tân cấu trúc: Đạo luật CLARITY định nghĩa trật tự tài sản kỹ thuật số
Khung quy định về mã hóa của Mỹ đang trải qua những thay đổi lớn. Sau khi dự luật thông minh về quy định stablecoin trở thành luật, dự luật CLARITY đang trong quy trình lập pháp, nhằm thiết lập một khung quy định rõ ràng hơn cho ngành công nghiệp tiền mã hóa.
Khác với Đạo luật Thiên tài, Đạo luật CLARITY tập trung vào định nghĩa cơ bản của tiền mã hóa và phân bổ quyền hạn quản lý, liên quan đến nhiều khía cạnh như chuỗi công khai, tài chính phi tập trung(DeFi), phát hành token, và làm rõ phạm vi trách nhiệm của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch(SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai(CFTC). Đạo luật này gắn liền với Đạo luật FIT21 vào năm 2024, cùng nhau xây dựng hệ thống quản lý tiền mã hóa của Mỹ.
Nhìn lại lịch sử, sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, Gary Gensler từng đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch CFTC, thúc đẩy việc quản lý thị trường phái sinh. Năm 2021, Gensler một lần nữa đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch SEC, chuyển trọng tâm quản lý sang lĩnh vực mã hóa. Tuy nhiên, lập trường của SEC về các vấn đề như Bitcoin ETF đã gây tranh cãi, cuối cùng vào năm 2024 đã phê duyệt Bitcoin ETF giao ngay.
Năm 2025, sau khi chính phủ mới nhậm chức, đã chọn Paul Atkins, người thân thiện hơn với ngành mã hóa, để thay thế Gensler làm Chủ tịch SEC, đánh dấu sự chuyển biến trong tư duy quản lý. Trong bối cảnh này, dự luật CLARITY đã ra đời.
Dự luật này chia tài sản kỹ thuật số thành ba loại: hàng hóa số, tài sản kỹ thuật số và stablecoin. Trong đó, stablecoin được định nghĩa là công cụ thanh toán, hàng hóa số được quản lý bởi CFTC, tài sản kỹ thuật số thì thuộc quyền quản lý của SEC. Dự luật làm rõ thuộc tính hàng hóa của các token trên chuỗi công cộng phi tập trung như Ethereum, và thiết lập mức miễn trừ 750.000 USD cho việc phát hành token.
Luật CLARITY cũng đã đưa ra định nghĩa chi tiết về tài sản kỹ thuật số. Chỉ cần token có công dụng thực tế trong việc vận hành trên chuỗi công khai, DeFi hoặc giao thức DAO, nó có thể được xem là tài sản kỹ thuật số chứ không phải chứng khoán. Tuy nhiên, NFT được phân loại rõ ràng là tài sản. Luật cũng phân biệt cách quản lý quy trình phát hành token và quy trình vận hành.
Mặc dù dự luật CLARITY cung cấp khung quy định rõ ràng hơn cho ngành mã hóa, nhưng việc quản lý lĩnh vực DeFi vẫn còn những vùng tối. Trong tương lai, có thể cần phải xây dựng một dự luật DeFi riêng biệt để đối phó với lĩnh vực đổi mới tài chính phức tạp này.
Trong khi đó, tiến triển của vụ án Tornado Cash cũng sẽ có ảnh hưởng quan trọng đến thực tiễn tư pháp trong việc quản lý mã hóa. Tổng thể, Hoa Kỳ đang từng bước xây dựng một hệ thống quản lý mã hóa toàn diện và rõ ràng hơn, điều này sẽ có tác động sâu rộng đến sự phát triển của ngành công nghiệp mã hóa toàn cầu.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Đạo luật CLARITY được thông qua: Cuộc cách mạng lớn trong khuôn khổ quản lý mã hóa của Mỹ
Mã hóa quản lý tân cấu trúc: Đạo luật CLARITY định nghĩa trật tự tài sản kỹ thuật số
Khung quy định về mã hóa của Mỹ đang trải qua những thay đổi lớn. Sau khi dự luật thông minh về quy định stablecoin trở thành luật, dự luật CLARITY đang trong quy trình lập pháp, nhằm thiết lập một khung quy định rõ ràng hơn cho ngành công nghiệp tiền mã hóa.
Khác với Đạo luật Thiên tài, Đạo luật CLARITY tập trung vào định nghĩa cơ bản của tiền mã hóa và phân bổ quyền hạn quản lý, liên quan đến nhiều khía cạnh như chuỗi công khai, tài chính phi tập trung(DeFi), phát hành token, và làm rõ phạm vi trách nhiệm của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch(SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai(CFTC). Đạo luật này gắn liền với Đạo luật FIT21 vào năm 2024, cùng nhau xây dựng hệ thống quản lý tiền mã hóa của Mỹ.
Nhìn lại lịch sử, sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, Gary Gensler từng đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch CFTC, thúc đẩy việc quản lý thị trường phái sinh. Năm 2021, Gensler một lần nữa đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch SEC, chuyển trọng tâm quản lý sang lĩnh vực mã hóa. Tuy nhiên, lập trường của SEC về các vấn đề như Bitcoin ETF đã gây tranh cãi, cuối cùng vào năm 2024 đã phê duyệt Bitcoin ETF giao ngay.
Năm 2025, sau khi chính phủ mới nhậm chức, đã chọn Paul Atkins, người thân thiện hơn với ngành mã hóa, để thay thế Gensler làm Chủ tịch SEC, đánh dấu sự chuyển biến trong tư duy quản lý. Trong bối cảnh này, dự luật CLARITY đã ra đời.
Dự luật này chia tài sản kỹ thuật số thành ba loại: hàng hóa số, tài sản kỹ thuật số và stablecoin. Trong đó, stablecoin được định nghĩa là công cụ thanh toán, hàng hóa số được quản lý bởi CFTC, tài sản kỹ thuật số thì thuộc quyền quản lý của SEC. Dự luật làm rõ thuộc tính hàng hóa của các token trên chuỗi công cộng phi tập trung như Ethereum, và thiết lập mức miễn trừ 750.000 USD cho việc phát hành token.
Luật CLARITY cũng đã đưa ra định nghĩa chi tiết về tài sản kỹ thuật số. Chỉ cần token có công dụng thực tế trong việc vận hành trên chuỗi công khai, DeFi hoặc giao thức DAO, nó có thể được xem là tài sản kỹ thuật số chứ không phải chứng khoán. Tuy nhiên, NFT được phân loại rõ ràng là tài sản. Luật cũng phân biệt cách quản lý quy trình phát hành token và quy trình vận hành.
Mặc dù dự luật CLARITY cung cấp khung quy định rõ ràng hơn cho ngành mã hóa, nhưng việc quản lý lĩnh vực DeFi vẫn còn những vùng tối. Trong tương lai, có thể cần phải xây dựng một dự luật DeFi riêng biệt để đối phó với lĩnh vực đổi mới tài chính phức tạp này.
Trong khi đó, tiến triển của vụ án Tornado Cash cũng sẽ có ảnh hưởng quan trọng đến thực tiễn tư pháp trong việc quản lý mã hóa. Tổng thể, Hoa Kỳ đang từng bước xây dựng một hệ thống quản lý mã hóa toàn diện và rõ ràng hơn, điều này sẽ có tác động sâu rộng đến sự phát triển của ngành công nghiệp mã hóa toàn cầu.